一周導讀:

1. 全國人大常委會審議固體廢物污染環境防治法(修訂草案)

2. 李克強在全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議上發表重要講話

3. 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《中央生態環境保護督察工作規定》

4. 住房和城鄉建設部印發《城市地下綜合管廊建設規劃技術導則》

5. 國家發改委、生態環境部公開征集清潔生產評價指標體系制(修)訂項目

6. 生態環境部就秋冬季大氣污染綜合治理問題約談保定等六市政府

7.山東省簽訂《膠東半島核能清潔供熱項目合作框架協議》

8. 山西省整頓規范城鎮燃氣工程安裝收費行為

9. 協會召開第三屆中國智慧供熱高峰論壇

一、一周要聞

1.全國人大常委會:審議固體廢物污染環境防治法(修訂草案)

原文鏈接:

http://www.gov.cn/xinwen/2019-06/25/content_5403165.htm

6月25日,十三屆全國人大常委會第十一次會議聽取了固體廢物污染環境防治法(修訂草案)(簡稱“修訂草案”)的說明,涉及完善固廢監管制度、健全生活垃圾污染防治等6個方面。

草案對擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業固體廢物,擅自傾倒、堆放危險廢物等違法行為,規定了嚴格的法律責任。根據黨中央、國務院用重典治理環境違法行為的指示精神,修訂草案還提高了違法成本,最高可處以罰款500萬元,增加了按日連續處罰的規定,對未經批準擅自轉移危險廢物等違法行為增加了拘留的處罰措施,將成為推動形成綠色生產方式和生活方式的重大制度保障。

2.李克強在全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議上發表重要講話

原文鏈接:

http://www.gov.cn/premier/2019-06/25/content_5403115.htm

6月25日,國務院召開全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強發表重要講話。簡政放權、放管結合、優化服務是處理好政府與市場關系的重大改革之舉,對近幾年擴大就業、壯大新動能、經濟穩中向好起到了重要支撐作用。

會議指出,要優化政府服務,打造全國政務服務“一張網”,在更大范圍內實現“一網通辦”、異地可辦。水、氣、暖等公用事業要大力推行APP(應用程序)辦事、移動支付等。

3.中共中央辦公廳、國務院辦公廳:印發《中央生態環境保護督察工作規定》

原文鏈接:

http://www.gov.cn/zhengce/2019-06/17/content_5401085.htm

《規定》提出,中央生態環境保護督察包括例行督察、專項督察和“回頭看”等。

原則上在每屆黨的中央委員會任期內,應當對各省、自治區、直轄市黨委和政府,國務院有關部門以及有關中央企業開展例行督察,并根據需要對督察整改情況實施 “回頭看”;針對突出生態環境問題,視情組織開展專項督察。

《規定》明確,督察結果將作為對被督察對象領導班子和領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據。對不履行或者不正確履行職責而造成生態環境損害的地方和單位黨政領導干部,應當依紀依法嚴肅、精準、有效問責;對該問責而不問責的,應當追究相關人員責任。

4.住房和城鄉建設部:印發《城市地下綜合管廊建設規劃技術導則》

原文鏈接:

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201906/t20190620_240926.html

為提高城市地下綜合管廊建設規劃編制水平,指導各地因地制宜推進綜合管廊建設,形成干、支、纜線綜合管廊建設體系,特制定本導則。

導則共分為6章,主要內容包括:總則、術語、基本要求、規劃方法、編制內容及技術要點、編制成果。

5.國家發改委、生態環境部:公開征集清潔生產評價指標體系制(修)訂項目

原文鏈接:

http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201906/t20190626_939485.html

項目申報范圍包括:(1)能源、化工等重點行業;(2)根據《中華人民共和國清潔生產促進法(2012年)》要求,需要開展強制性清潔生產審核的行業;(3)通過實施清潔生產能夠進一步促進產業結構優化和轉型升級的行業;(4)節能減排潛力大,對環境質量改善和提升作用突出的行業。

項目申報單位請于2019年6月30日前,將申報資料報送國家發展改革委環資司與生態環境部科技與財務司。

6.生態環境部:就秋冬季大氣污染綜合治理問題約談保定等六市政府

原文鏈接:

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk15/201906/t20190613_706434.html

6月13日,生態環境部就2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理問題約談河北省保定、廊坊,河南省洛陽、安陽、濮陽,山西省晉中等六市政府。

約談指出,上述六市均未完成2018-2019年秋冬季空氣質量改善目標任務,2018年10月至2019年3月秋冬季期間PM2.5平均濃度同比不降反升,空氣質量明顯惡化。特別是近期專項督察發現,這些城市推進藍天保衛戰力度有所放松,部分重點任務沒有完成,部分措施出現反復,部分問題出現反彈,大氣污染治理工作滯后。

7.北京冬奧組委:發布《北京2022年冬奧會和冬殘奧會低碳管理工作方案》

原文鏈接:

https://www.beijing2022.cn/a/20190624/003257.htm

北京冬奧會和殘奧會將使用低碳能源,建設張北柔性直流電網等低碳能源示范項目,建立適用于北京冬奧會的跨區域綠電交易機制,綜合實現100%可再生能源滿足場館常規電力消費需求。將打造低碳場館,建設超低能耗場館示范工程,推動場館低碳節能建設改造,加強場館運行能耗和碳排放智能化管理,使用二氧化碳等新型制冷劑,減少碳排放量,努力實現所有場館達到低碳節能節水標準。

8.發改委等國家十部委:發布《關于全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》

原文鏈接:

http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201906/t20190617_938772.html

《實施意見》指出,凡是符合條件并納入改革范圍的行業協會商會,都要與行政機關脫鉤,加快成為依法設立、自主辦會、服務為本、治理規范、行為自律的社會組織。脫鉤的主體是各級行政機關與其主辦、主管、聯系、掛靠的行業協會商會。

《實施意見》明確,將于2020年底前基本完成全面實施行業協會商會脫鉤改革。

目前全國性行業協會商會共有795家,其中已脫鉤422家,擬脫鉤373家。

二、地方動態

1.山東省:簽訂《膠東半島核能清潔供熱項目合作框架協議》

近日,山東省能源局與國家電力投資集團簽訂了《膠東半島核能清潔供熱項目合作框架協議》,協議本著互利共贏、共同發展的原則,就共同推進膠東半島核能清潔供熱示范項目達成共識,其主要內容是依托海陽和榮成兩大核電基地以及小堆供熱項目,實現向青煙威地區核能清潔供熱。

項目核能清潔供熱每年可節約標煤3.3萬噸,減排煙塵317噸、二氧化硫546噸、氮氧化物517噸以及二氧化碳8.6萬噸,相當于減少15個10噸的供熱小鍋爐,能夠有力減少霧霾,對于打造鄉村振興齊魯樣板、提供北方清潔供暖示范、助力打贏“藍天保衛戰”具有重要意義。

2.山西省:整頓規范城鎮燃氣工程安裝收費行為

原文鏈接:

http://www.cnenergynews.cn/sylb/tj/201906/t20190618_755690.html

山西省發改委、山西省住建廳、山西省市場監督管理局日前聯合印發通知,要求各地整頓規范城鎮燃氣工程安裝收費行為,降低偏高的收費標準,促進燃氣工程安裝市場公平競爭。

通知指出,燃氣工程安裝收費范圍僅限于建筑區劃紅線內產權屬于用戶的資產,不得向紅線外延伸。通知強調,城鎮居民新建住宅的燃氣工程安裝費納入房價,房地產開發企業向用戶交房時不得在房價外向用戶收取這項費用。通知要求,各級政府及部門不得指定施工企業,妨礙市場公平競爭。城鎮燃氣企業不得憑借市場優勢地位壟斷經營范圍內工程安裝業務、不得指定利益相關方從事燃氣工程安裝、不得以供氣安全等為由對非利益相關方施工的燃氣工程不予通氣或另行加價收費。

3.唐山市:2019年雙替代84.7萬戶

日前,唐山召開全市“雙代”工作推進會,會議主要任務是落實全省生態文明建設工作會議籌備工作動員會精神,對全市“雙代”(氣代煤、電代煤)改造工作進行安排部署。

按照唐山市統一安排,今年“雙代”改造任務分二批同步推進,第一批40.1萬戶改造任務確定今年9月底前全面完工,并通過竣工驗收;第二批44.6萬戶改造任務要在7月底前完成各項前期手續,8月份全面開工,12月底前全面完工,2020年4月底前通過竣工驗收。

4.臨汾市:政府部署清潔取暖等工作

近日,臨汾市召開清潔取暖、水污染防治及“一城三區”范圍內限制類焦化鋼鐵等企業退出工作專題會議。

會議指出,將清潔取暖作為重大環保工程、民生工程、德政工程,下大決心、下大力氣推進落實;要搞好調查研究,精準掌握清潔取暖改造底數,細化任務分解,加快工作進度,狠抓責任落實,切實做好熱源、氣源、電源保障;要加大散.煤管控力度,堅持科學決策,做到精準管理,確保市區范圍內真正實現散.煤清零。

三、協會動態

1.協會召開第三屆中國智慧供熱高峰論壇

2019年6月20日—21日,第三屆中國智慧供熱高峰論壇暨第十一屆供熱生產技術與企業管理信息化論壇在大連市盛大召開,共500余人參加了此次會議。

與會代表共同見證了《中國供熱藍皮書2019—城鎮智慧供熱》首發儀式、冰山集團大連冷凍機股份有限公司與大連海心信息工程有限公司的戰略簽約儀式、第三屆中國智慧供熱高峰論壇智慧供熱優秀實踐案例頒獎典禮等活動。會議就《中國供熱藍皮書2019—城鎮智慧供熱》第一章至第八章、2018-2019年度智慧供熱案例、基于互聯網、大數據、人工智能技術下的智慧供熱主題論壇等內容進行了分享。

 


2.協會領導走訪綏中泰德爾自控設備有限公司和河北同力自控閥門制造有限公司

近日,協會秘書長兼副理事長劉平星、常務副秘書長牛小化、《區域供熱》雜志主編路輝等領導受邀參觀會員單位綏中泰德爾自控設備有限公司。

該公司2003年成立于北京,2009年投資遼寧東戴河新區興建新工廠,工廠總占地130畝,廠房規劃總面積超過8萬平方米。公司設有專門的研發中心、專業數控機加工生產車間、執行器組裝測試生產線,同時擁有電動調節閥及平衡類閥門的性能綜合測試實驗室,可以對DN15-DN500全系列口徑閥門進行全自動測試,并可頒發國家級檢測證書。公司自控產品覆蓋中央空調自控及區域供熱行業的電動調節閥、平衡閥、二次網物聯網溫度平衡節能產品。



協會副秘書長牛小化,中國城鎮供熱標委會主任兼國標委秘書長楊健,標準化委員會主任王欣,區域供熱雜志社主編路輝,副主編單立軍,北京熱力集團技術部王磊一行到協會會員單位—河北同力自控閥門制造有限公司進行實地調研,深入了解全焊接球閥、球型平衡閥、遠傳智能控制閥等供熱系列產品。


該公司節能型“遠傳智能控制閥”產品采用W調節型球口設計,下拋物線型等百分比,可滿足精準調節,實現智慧化供熱調控,為智慧供熱打下堅實的基礎。


四、會員動態

1.清華大學牽頭,多家會員單位參與的“基于熱電協同的熱電聯產清潔供熱路線研究”華能科技項目進行了驗收

近日,華能國際電力股份有限公司對由清華大學牽頭,中國市政工程華北設計研究總院、北京市熱力集團、浙江大學、西安交通大學、大連海心信息工程有限公司以及山東新朗華科技有限公司等單位參與的“基于熱電協同的熱電聯產清潔供熱路線研究”項目進行了驗收。

該項目提出了熱電聯產清潔供熱在我國供暖、供工業蒸汽、水熱同送等領域的宏觀技術路線,并綜合論述了熱電聯產清潔供熱各類關鍵技術,包括熱電協同技術、乏汽余熱回收和煙氣余熱回收技術、長輸供熱技術、降低城市熱網的回水溫度技術、水熱同送技術、新型納米孔氣凝膠絕熱材料以及智慧熱網等各方面技術。


2.合肥熱電、安徽科恩:受到合肥市重點工程建設管理局通報表彰

近日,合肥市重點局下發了《關于對安徽創新館項目參建單位給予表彰的通知》,合肥熱電集團有限公司、安徽科恩新能源有限公司(以下簡稱“安徽科恩”)趙凱、賈志國受到了市重點局通報表彰。


3.啟迪控股:與大同市人民政府簽約

啟迪控股與大同市人民政府共同聚力,以推動能源轉型為出發點,以打造大同全國能源革命尖兵為目標,以促進生態可持續發展為要旨。近日,雙方召開能源革命工作推進和項目落地對接會,并順利簽約《大同市煤礦巷道壓縮空氣儲能項目合作開發框架協議》、《大同市生物質資源能源化利用項目合作開發框架協議》等多項合作協議。

此次簽約,意味著雙方的合作領域更加寬廣、合作形式更加多樣、合作態度更加務實,將為大同市爭當能源革命的“尖兵”、實現能源轉型注入強大的動力。